科技赋能智慧应急,应急管理部如何借力区块链筑牢安全防线
在全球化与城市化进程不断加速的今天,各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件呈现出复杂性、突发性和关联性增强的特点,对传统的应急管理体系提出了前所未有的挑战,如何提升风险感知、监测预警、指挥调度和灾后重建的效率与精准度,成为国家治理体系和治理能力现代化的核心议题,在此背景下,以区块链为代表的新一代信息技术,正成为应急管理部推动“智慧应急”建设、构建现代化应急管理体系的强大引擎。
区块链技术:为应急管理注入“信任基因”
区块链技术凭借其去中心化、不可篡改、全程留痕、公开透明、可追溯的核心特性,为解决应急管理中长期存在的“信任孤岛”、数据壁垒、流程不透明等痛点问题提供了全新的技术路径。
-
构建可信的数据共享平台:应急管理涉及气象、水利、公安、交通、医疗、能源等多个部门,传统模式下,部门间数据“烟囱林立”,难以形成合力,区块链技术可以建立一个多方参与的分布式账本,在保障数据主权和隐私安全的前提下,实现跨部门、跨层级、跨地域的应急数据可信共享,无论是灾前的基础地理信息、风险隐患数据,还是灾中的实时监测数据、救援资源数据,都能被安全、高效地整合,为决策提供全面、可靠的数据支撑。
-
确保应急信息的真实与权威:在突发事件中,信息就是生命线,谣言和不实信息会严重干扰救援秩序,造成社会恐慌,利用区块链的不可篡改特性,可以将官方发布的预警信息、灾情通报、救援指令等关键信息上链存证,一旦上链,任何人都无法单方面修改,确保了信息源的权威性和内容的真实性,有效遏制了谣言的传播,稳定了公众情绪。
-
实现应急物资的全流程追溯:应急救援物资的调度与管理是应急工作的关键环节,从物资的生产、入库、出库、运输到最终发放,每一环节都至关重要,通过为每一批物资(如药品、食品、帐篷等)赋予一个唯一的“数字身份”(如二维码或NFC标签),并记录在区块链上,可以实现从“生产端”到“救援者手中”的全流程透明追溯,管理者可以实时掌握物资位置、状态和流向,防止物资被挪用、截留或假冒,确保“好钢用在刀刃上”。
应急管理部区块链应用的广阔前景
应急管理部及相关机构已在多个领域积极探索和布局区块链应用,展现出巨大的潜力。
-
灾前风险监测与预警:将物联网传感器(如地质位移、水位、气象站)采集到的风险监测数据实时上链,可以确保数据的原始性和未被篡改性,结合人工智能算法,对这些可信数据进行深度分析,能够更精准地预测灾害发生的概率、影响范围和等级,为提前部署防御力量、转移受威胁群众赢得宝贵时间。
-
灾中指挥调度与协同救援:在复杂的救援环境中,前线指挥中心、各救援队伍、后方专家团队之间需要高效协同,基于区块链的应急指挥平台,可以实时共享救援现场视频、人员定位、资源需求等信息,所有指令和行动记录都被永久保存,便于复盘和追责,这极大地提升了跨区域、多部门救援行动的协同效率和决策科学性。
-
灾后评估与恢复重建:灾后损失评估是恢复重建的基础,利用区块链记录的灾前高精度地理信息数据和灾后遥感影像数据,可以进行精准比对,快速、客观地评估灾害损失,为灾后救助和保险理赔提供可信依据,在恢复重建资金和物资的分配上,通过智能合约可以设定自动执行规则,确保资金和物资精准、透明地落实到受灾群众和重建项目,杜绝腐败和低效。
面临的挑战与未来展望
尽管前景广阔,但应急管理部大规模应用区块链仍面临一些挑战,如技术标准不统一、跨部门协调难度大、专业人才短缺、以及技术与业务场景的深度融合等。
展望未来,应急管理部应坚持“应用驱动、场景导向”的原则,稳步推进区块链技术在应急管理领域的落地,应加快制定行业技术标准和数据接口规范,打破技术壁垒;应加强与地方政府、科技企业、科研院所的合作,共同探索更多创新应用场景,随着技术的不断成熟和应用的持续深化,区块链必将成为应急管理部构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体系的坚实技术底座,为守护人民群众的生命财产安全、提升国家综合防灾减灾救灾能力贡献更大的力量,真正实现科技赋能“智慧应急”。