关于整顿虚拟货币挖矿活动的通知,规范行业发展,防范金融风险,推动绿色低碳转型

为深入贯彻落实党中央、国务院关于防范化解金融风险、推进绿色低碳发展的决策部署，切实维护国家经济金融安全，促进数字经济健康有序发展，国家相关部门联合印发《关于整顿虚拟货币挖矿活动的通知》（以下简称《通知》），明确要求全面整顿虚拟货币挖矿行为，坚决遏制以虚拟货币挖矿为代表的盲目发展势头，推动产业结构优化升级。

深刻认识整顿虚拟货币挖矿的必要性与紧迫性

虚拟货币挖矿活动曾一度在我国部分地区无序扩张，其背后潜藏多重风险与问题，从金融风险看，虚拟货币价格波动剧烈，挖矿投机行为易引发市场炒作，扰乱正常金融秩序，甚至成为洗钱、非法资金转移等违法活动的工具，从能源消耗看，挖矿过程需消耗大量电力资源，部分“矿场”依托西部地区廉价电力，加剧了能源供需矛盾，与我国“碳达峰、碳中和”目标及绿色低碳发展战略严重背离，从产业布局看，挖矿属于低端、高耗能环节，其过度发展挤占了有限的土地、电力等资源，不利于高新技术产业、战略性新兴产业的培育，也不符合经济高质量发展的内在要求。

虚拟货币挖矿还衍生出偷电漏电、环境污染、数据安全等一系列社会问题，部分地区甚至出现“矿场”违规建设、地方政府监管缺位等现象，亟需通过系统性整顿予以规范。

《通知》的核心内容与明确要求

此次《通知》以“全面整治、分类施策、疏堵结合、标本兼治”为原则，明确了以下重点任务：

（一）全面关停清退违规挖矿项目

严禁新建任何形式的虚拟货币挖矿项目，对现有存量挖矿项目坚决予以关停清退，各地区需立即开展摸排整治，建立“白名单”与“黑名单”制度，确保无死角、无遗漏，对违规提供场地、电力等支持的企业和单位，依法依规追究责任。

（二）严禁新增相关投资与产能

金融机构不得为虚拟货币挖矿活动提供任何形式的信贷支持、支付结算等服务，严禁新增与挖矿相关的设备制造、电力供应等投资，对已违规介入的金融业务，要立即整改，切断资金链条。